海南此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)為單向轉(zhuǎn)換，天津市的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是雙向轉(zhuǎn)換。此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)效果如何，引人關(guān)注

　　從11月22日零時起，海南、天津?qū)邮謾C用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗。

　　《工業(yè)和信息化部關(guān)于啟動天津、海南移動用戶號碼攜帶試驗的通知》（以下簡稱“通知”）中，對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)進行了具體描述。該業(yè)務(wù)是一項面向移動網(wǎng)用戶開放的業(yè)務(wù)，是指移動網(wǎng)用戶在本地網(wǎng)范圍內(nèi)更改簽約的運營商時可以保持原電話號碼不變。

　　五類情況用戶不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　從受理到開始業(yè)務(wù)長兩個工作日，原有卡上費用不能繼續(xù)使用

　　按照規(guī)定，海南此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)為單向轉(zhuǎn)換，即除海南移動TD—SCDMA專用號段157和188用戶不參與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)外，其他移動2G用戶可以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)到電信或者聯(lián)通，電信和聯(lián)通的用戶則不能轉(zhuǎn)到移動，且電信和聯(lián)通之間不相互攜轉(zhuǎn)。與海南不同，天津市的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是雙向轉(zhuǎn)換，除157、188號段不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)至電信或聯(lián)通外，電信和聯(lián)通2G、3G用戶及移動2G用戶之間均可攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，即符合條件的天津市手機用戶可根據(jù)自己需求隨意在三大運營商間自由轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　試驗期間，用戶可在攜入運營商營業(yè)廳免費申請使用號碼攜帶業(yè)務(wù)。從用戶號碼攜帶的申請被確認受理，到開始提供業(yè)務(wù)，時間長為兩個工作日。號碼攜帶的用戶在攜入運營商內(nèi)可享受電話業(yè)務(wù)、點對點短消息業(yè)務(wù)、點對點多媒體消息業(yè)務(wù)以及攜入運營商提供的其他增值服務(wù)。

　　據(jù)了解，按政策規(guī)定不允許攜出、距離上一次用戶號碼攜帶生效后不滿120天、與攜出方有話費糾紛、申請了固定和移動捆綁優(yōu)惠業(yè)務(wù)、申請業(yè)務(wù)的號碼為已停機或已掛失等五類情況的用戶，不能申請?zhí)柎a攜帶業(yè)務(wù)。

　　號碼攜帶成功后，使用充值卡預(yù)繳在原有卡上的費用不能繼續(xù)使用；在原網(wǎng)享受的積分、優(yōu)惠全部清除；在原網(wǎng)使用的個別業(yè)務(wù)不能繼續(xù)使用。

　　三大運營商周密應(yīng)對

　　移動為留客戶推出系列活動，電信、聯(lián)通強調(diào)各自優(yōu)勢業(yè)務(wù)

　　對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實行，海南與天津的相關(guān)運營商都制定了周密的應(yīng)急預(yù)案，并且充分考慮了正式實行后可能出現(xiàn)的問題。

　　11月21日下午，記者來到天津市永安道一家移動營業(yè)廳，各種預(yù)存話費優(yōu)惠活動的海報張貼在醒目位置。記者注意到，移動預(yù)存120元話費贈送60元話費優(yōu)惠中，預(yù)存話費分12個月返還，這意味著如果享受了預(yù)存話費的優(yōu)惠則一年內(nèi)不能轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　由于實行的是單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗，海南移動的壓力不言而喻。據(jù)海南省通信管理局官方網(wǎng)站上數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，海南全省移動用戶共589萬戶，普及率達68%，其中3G移動電話用戶有26萬戶。移動海南分公司副總經(jīng)理李鳳鴻表示，海南移動培育了大批忠實用戶，在啟動攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗后，海南移動仍將繼續(xù)確保移動的領(lǐng)先地位。海南移動將不斷改進服務(wù)質(zhì)量，以領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、豐富的差異化、個性化的產(chǎn)品為用戶提供服務(wù)。

　　電信海南分公司副總經(jīng)理莊彩霞告訴記者，電信具有“全業(yè)務(wù)”的優(yōu)勢，能為用戶提供融合固話、寬帶、手機的“一攬子服務(wù)”，成為用戶的“電信理財管家”。而且，電信3G網(wǎng)絡(luò)早覆蓋海南城鄉(xiāng)，無線網(wǎng)絡(luò)熱點區(qū)域上網(wǎng)高速率可達54M。

　　“全球70%的運營商都在使用聯(lián)通W—CDMA網(wǎng)絡(luò)，這也是成熟的3G網(wǎng)絡(luò)，可以帶給用戶在可視電話、移動電視等方面更好的體驗?！甭?lián)通海南分公司副總經(jīng)理童高軍說，他們的優(yōu)勢是“W—CDMA”。童高軍表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗啟動之后，聯(lián)通將利用這一機會為用戶創(chuàng)造更好的服務(wù)。

　　主管部門表示將加強監(jiān)管

　　用戶表示，誰的服務(wù)好就用誰的網(wǎng)；專業(yè)人士認為，有利于促進市場競爭

　　在記者采訪過程中，大部分手機用戶表示，誰的服務(wù)好、資費優(yōu)惠就會轉(zhuǎn)到誰的網(wǎng)。但也有用戶認為，經(jīng)過多年競爭后，現(xiàn)在各家運營商的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和資費、服務(wù)水平相差無幾，即使能夠攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也不愿意頻繁轉(zhuǎn)換。

　　一個手機號碼背后是用戶大量的聯(lián)系人，這往往是用戶更換運營商的大障礙，通信行業(yè)的專業(yè)人士王先生認為，這幾年移動資費的不斷下調(diào)，讓消費者真切地感受到了競爭帶來的好處，廣大用戶將是這次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的大受益者，能夠享受更優(yōu)惠的資費，更好的服務(wù)。

　　對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后的通訊市場秩序，主管部門表示，海南省通信管理局將加強對號碼攜帶試驗的服務(wù)監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)企業(yè)解決跨公司、跨網(wǎng)、跨業(yè)務(wù)產(chǎn)生的服務(wù)問題。

　　延伸閱讀：

　　為什么要攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)？

　　目前，我國三大運營商的用戶數(shù)量分布很不均衡。據(jù)工信部的數(shù)據(jù)和三大運營商三季度報告顯示，截至今年9月30日，移動用戶數(shù)為5.69億，聯(lián)通用戶數(shù)為1.72億，電信用戶數(shù)為8298萬。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的實施，正是希望各運營商用戶出現(xiàn)流轉(zhuǎn)，使用戶分布更為合理，為運營商提供一個更加良好的市場環(huán)境。

　　運營商：介紹優(yōu)勢，避而不談具體措施、格局變化等用戶關(guān)心的問題

　　記者對各大運營商如何看待攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，有無出臺相關(guān)應(yīng)對措施，移動如何繼續(xù)保持自己的領(lǐng)先優(yōu)勢，聯(lián)通、電信又將如何吸引移動用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，以及對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后用戶流轉(zhuǎn)量和電信市場格局變化的預(yù)測等相關(guān)問題進行采訪，但幾家公司均謹慎應(yīng)對，只是一再宣傳各自優(yōu)勢，不提具體應(yīng)對措施和實施細節(jié)。

　　監(jiān)管部門：不樂見相互攻擊和大打價格戰(zhàn)等惡性競爭

　　工信部官員此前即指出，韓國推行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時就曾出現(xiàn)各運營商大打價格戰(zhàn)以贏得用戶，導(dǎo)致其行業(yè)整體收益下降，這是運營商和監(jiān)管部門都不愿看到的。

　　工信部規(guī)定海南電信和聯(lián)通、移動用戶之間不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，就是為了防止和保護聯(lián)通和電信之間為爭奪客戶打價格戰(zhàn)的風(fēng)險；而無論在海南還是天津，所有的移動3G用戶都只可轉(zhuǎn)入不可轉(zhuǎn)出，則體現(xiàn)了政策對于TD的扶持，對移動TD的保護。

　　用戶：多出的自主選擇權(quán)至少是一大進步，好好為人民服務(wù)吧

　　盡管目前還無法預(yù)知攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)將給電信市場帶來什么樣的改變，但對于大約8.5億在網(wǎng)手機用戶來說，多出的自主選擇權(quán)與之前相比至少是一大進步。

　　無論各大運營商將采取何種措施以吸引用戶。大多數(shù)用戶都認為，隨著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點和推廣，運營商的服務(wù)質(zhì)量肯定將得到提升，服務(wù)類型也將變得更加實用和多樣，資費水平也有望進一步下調(diào)。各大運營商之間除了拼技術(shù)外，后拼的還是服務(wù)。