啟用170號(hào)段的“雷聲”響了快半年，初夏時(shí)節(jié)，虛擬運(yùn)營(yíng)商這朵飄浮的云，終于落下滴雨。目前，我省170號(hào)段正在預(yù)定中，你準(zhǔn)備好了嗎？

　　以前聽到170，人們很可能以為是在說身高。如今，這個(gè)數(shù)字組合成了手機(jī)號(hào)碼的前三位。5月4日，“話機(jī)世界”宣布開始在杭州發(fā)售170號(hào)段，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)正式放號(hào)的虛擬運(yùn)營(yíng)商。記者了解到，目前我省170號(hào)段還處在預(yù)訂階段，近期將陸續(xù)發(fā)售。時(shí)隔半年，熱炒多時(shí)的170號(hào)段終于開始進(jìn)入市場(chǎng)。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)“百家爭(zhēng)鳴”

　　“聽說虛擬運(yùn)營(yíng)商已在杭州正式發(fā)售170號(hào)段了，可別誤以為170是騷擾電話哦。 ”省城白領(lǐng)王婷婷在微信朋友圈內(nèi)調(diào)侃道，但什么是虛擬運(yùn)營(yíng)商？與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商相比，虛擬運(yùn)營(yíng)商有什么特點(diǎn)？王婷婷卻答不上來(lái)。

　　去年12月26日，工信部就正式發(fā)放了首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，11家企業(yè)獲得首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照，成為虛擬運(yùn)營(yíng)商。這標(biāo)志著民營(yíng)資本正式進(jìn)入電信領(lǐng)域。所謂虛擬運(yùn)營(yíng)商，是指與電信運(yùn)營(yíng)商在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或者某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴，它以自己的品牌面向終用戶提供服務(wù)，擁有自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服號(hào)、營(yíng)銷和管理體系。自此，消費(fèi)者除了移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商外，還可以有更多的選擇。

　　截至目前，阿里、蘇寧、國(guó)美、京東、迪信通、天音控股、北緯通信、愛施德等19家企業(yè)獲得了工信部頒發(fā)的虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。虛擬運(yùn)營(yíng)商通過移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)售通信資源，號(hào)段上的區(qū)分為 “1700”為電信轉(zhuǎn)售、“1705”為移動(dòng)轉(zhuǎn)售、“1709”為聯(lián)通轉(zhuǎn)售。據(jù)蘇寧安徽營(yíng)業(yè)部一位負(fù)責(zé)人介紹，由于是“包干”移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商的通信網(wǎng)絡(luò)，因此消費(fèi)者不用擔(dān)心信號(hào)質(zhì)量問題。

　　“以前，通信市場(chǎng)上演的是‘三國(guó)演義’，隨著虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展，未來(lái)可能是‘百家爭(zhēng)鳴’的局面。 ”業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)等歐美國(guó)家都有數(shù)十甚至上百家虛擬運(yùn)營(yíng)商，而這些國(guó)家的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于，擁有全球大的通信市場(chǎng)，手機(jī)用戶數(shù)量已超過12億，完全可以容納上百家虛擬運(yùn)營(yíng)商。 “當(dāng)然，這一方面需要虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展，另一方面也需要消費(fèi)者的認(rèn)可”。

　　手機(jī)話費(fèi)或?qū)⒂瓉?lái)“私人定制”

　　“現(xiàn)在可以預(yù)約170號(hào)段了嗎？ ”5月6日，記者在合肥市淮河路步行街的蘇寧電器內(nèi)看到，不少消費(fèi)者正在咨詢虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)放的新號(hào)碼。

　　“一直在關(guān)注虛擬運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)展，聽說套餐多樣、話費(fèi)便宜，當(dāng)然要盡早嘗鮮。 ”安徽大學(xué)研究生劉奇一邊說，一邊在蘇寧門店的預(yù)約登記本上留下了自己的信息。記者看到登記本已經(jīng)寫滿兩頁(yè)紙，用戶姓名、聯(lián)系方式、每月話費(fèi)等信息赫然呈現(xiàn)。 “每天都有好幾十人前來(lái)咨詢，我們會(huì)留下用戶基本信息，以便本月中下旬放號(hào)時(shí)，通知他們來(lái)選號(hào)。 ”蘇寧工作人員告訴記者，170號(hào)碼不僅吸引了年輕人的目光，也有不少中老年人前來(lái)預(yù)約，“這與即將推出的新套餐密不可分，我們會(huì)針對(duì)不同的消費(fèi)層面提供不同的消費(fèi)選擇。 ”

　　據(jù)悉，蘇寧日前在官方微博上公布了蘇寧互聯(lián)可能的18種套餐劃分方案，讓用戶投票選擇想要的套餐組合方式。公布的方案中，不僅有低至8元的套餐，也有可供用戶自由選擇的套餐，還有低消費(fèi)自由選擇疊加包。 “網(wǎng)上的信息可供參考，本月中旬總部會(huì)將正式的套餐資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)。 ”蘇寧工作人員表示。在迪信通的門店內(nèi)，工作人員告訴記者，目前170號(hào)段還無(wú)法在門店進(jìn)行預(yù)約。 “用戶可以通過迪信通網(wǎng)站或者關(guān)注微信訂閱號(hào)進(jìn)行預(yù)約，具體的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還未公布。 ”

　　截至目前，從全國(guó)范圍來(lái)看，19家虛擬運(yùn)營(yíng)商中，僅“話機(jī)世界”及“蝸牛移動(dòng)”公布了資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。話機(jī)世界推出29.9元至399.9元11檔套餐，其中29.9元套餐包含了80MB的流量和80分鐘的主叫時(shí)長(zhǎng)。 “蝸牛移動(dòng)”推出的170號(hào)段“免”卡，聲稱半年內(nèi)全國(guó)電話免費(fèi)打、免費(fèi)贈(zèng)送全國(guó)流量、免月租，剩余流量?jī)赡瓴磺辶恪?/p>

　　“不久的將來(lái)，消費(fèi)者或?qū)⒖梢詫?duì)通話時(shí)長(zhǎng)、上網(wǎng)流量等進(jìn)行自由搭配，實(shí)現(xiàn)手機(jī)話費(fèi)的‘私人定制’。 ”劉奇笑著說，隨著通信市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)者將獲得更多的選擇，享受更優(yōu)惠的資費(fèi)、更貼心的服務(wù)。

　　新生事物還望攬來(lái)“真金白銀”

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商雖已落地，但能否生根開花還有待觀察。艾媒咨詢發(fā)布的《2014虛擬運(yùn)營(yíng)商客戶關(guān)注度研究報(bào)告》顯示，用戶對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的了解程度還很不夠。其中，22.8%的手機(jī)用戶聽說過但不了解，62.9%的手機(jī)用戶根本不知道虛擬運(yùn)營(yíng)商是何物。虛擬運(yùn)營(yíng)商想要打開市場(chǎng)任重道遠(yuǎn)。

　　近日，記者在省城淮河路步行街隨機(jī)采訪了十幾位消費(fèi)者，不少人表示不會(huì)更換原有的手機(jī)號(hào)碼，因?yàn)樵刑?hào)碼與銀行、房產(chǎn)、水電氣等都已經(jīng)關(guān)聯(lián)，成為生活的一部分，更換太麻煩。當(dāng)然，170號(hào)段對(duì)一些人也產(chǎn)生了不小的吸引力。在新橋機(jī)場(chǎng)上班的小徐告訴記者，如果“170”號(hào)碼能在購(gòu)機(jī)費(fèi)用上有大的優(yōu)惠，或者推出雙卡雙待或一卡多號(hào)手機(jī)，自己并不排除使用兩個(gè)號(hào)碼。更多的用戶表示有些糾結(jié)，一方面被170號(hào)段的優(yōu)惠所吸引，一方面對(duì)其通話質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)速度、隱私保護(hù)能力等有所擔(dān)心。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)對(duì)用戶肯定有利，可以為用戶提供更優(yōu)惠的價(jià)格和更豐富的產(chǎn)品。但是虛擬運(yùn)營(yíng)商目前處于準(zhǔn)備階段，用戶認(rèn)知度還不高，大多數(shù)用戶仍在觀望。此外，目前虛擬運(yùn)營(yíng)商有19家，彼此間競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，這也為盈利帶來(lái)壓力。還有人擔(dān)心，虛擬運(yùn)營(yíng)商是否會(huì)如寬帶二級(jí)運(yùn)營(yíng)商一樣尷尬。作為轉(zhuǎn)售寬帶業(yè)務(wù)的二級(jí)運(yùn)營(yíng)商，長(zhǎng)期以來(lái)飽受“假寬帶”指責(zé)。不過，多位虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)界人士對(duì)此表示樂觀，“虛擬運(yùn)營(yíng)商原本各有主業(yè)，足以提供有吸引力的增值服務(wù)，所以應(yīng)該不會(huì)重蹈覆轍。 ”

　　此外，針對(duì)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量增多，消費(fèi)者信息容易泄漏的問題，專家認(rèn)為，需加強(qiáng)包括數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、垃圾信息治理等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。此外，有關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、虛擬運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，對(duì)二者之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)加以規(guī)范，建立完善的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。