集號(hào)吧丨發(fā)表時(shí)間:2015-04-19丨訪問(wèn)量:546
“電話用戶實(shí)名制”從2013年9月1日實(shí)施以來(lái),全國(guó)仍有上億張手機(jī)卡并未實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。為此,工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局印發(fā)了工作方案,決定在全國(guó)范圍開(kāi)展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)。工作方案要求從今年9月1日起,各類實(shí)體營(yíng)銷渠道全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備。距離9月1日只剩下140天。工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局要求,各地通信管理局必須會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、工商部門,建立當(dāng)?shù)仉娫挕昂诳ā敝卫韺m?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,并在通信管理局設(shè)立電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)。
截至今天,深圳尚未有此項(xiàng)政策落實(shí)細(xì)節(jié),一些銷售代理點(diǎn)仍然無(wú)需登記真實(shí)有效的身份證,就可以購(gòu)買到手機(jī)卡與上網(wǎng)卡。
幾乎每一宗信息詐騙,都與“黑卡”有關(guān)
●推行實(shí)名制一年多來(lái),有的電話卡代銷點(diǎn)為了確保業(yè)績(jī),以便從運(yùn)營(yíng)商那里獲取補(bǔ)貼與獎(jiǎng)金,依然在采用他人身份證,辦理開(kāi)戶手續(xù)。
●實(shí)名制不僅關(guān)乎技術(shù)手段,更要考慮用戶心理等其他因素。每個(gè)人都有一種心理,那就是希望別人實(shí)名,自己則不用實(shí)名。
●在“非實(shí)名制手機(jī)卡”泛濫的情況下,不法分子和非法機(jī)構(gòu)把輕易購(gòu)來(lái)的電話卡當(dāng)成“黑 卡”,進(jìn)行非法交易、詐騙、廣告、色情傳播或恐怖活動(dòng)等非法勾當(dāng)。
電話實(shí)名制不落實(shí),是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,警察認(rèn)為,“黑卡”泛濫,大量不知機(jī)主姓甚名誰(shuí)的電話卡特別是手機(jī)卡流落在民間,給信息詐騙提供了太多的便利,降低了違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn),是信息詐騙屢禁不絕的重要原因之一。
記者昨天從深圳市公安局反信息詐騙中心獲悉,該中心成立一年多以來(lái),查獲涉嫌詐騙的電話“黑卡”號(hào)碼6024個(gè),由“黑卡”打給深圳市民的騷擾詐騙電話號(hào)碼有200多萬(wàn)個(gè)。面對(duì)如此驚人的數(shù)據(jù),我們不禁要問(wèn)——我國(guó)從2013年9月1日起,實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,為何還給“黑卡”留下如此巨大的生存空間?北京郵電大學(xué)教授牛凱認(rèn)為,從技術(shù)層面來(lái)講,運(yùn)營(yíng)商 完全可以對(duì)非實(shí)名制甚至違規(guī)“黑卡”用戶進(jìn)行控制。但是由于種種因素,導(dǎo)致“實(shí)名制”難以徹底實(shí)行,給“黑卡”留下肥沃的土壤。
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